EU:n ja Yhdysvaltojen välinen mineraalisopimus luo virallisen kauppakehyksen

EuroWire , WASHINGTON: Euroopan unioni ja Yhdysvallat käynnistivät 24. huhtikuuta strategisen kumppanuuden kriittisten mineraalien alalla allekirjoittamalla yhteisymmärryspöytäkirjan Washingtonissa ja sopimalla EU:n ja Yhdysvaltojen välisestä kriittisten mineraalien toimintasuunnitelmasta. Ulkoministeri Marco Rubio ja EU:n kauppakomissaari Maros Sefcovic allekirjoittivat pöytäkirjan, joka luo virallisen transatlanttisen kehyksen tiiviimmälle yhteistyölle mineraalien osalta, joita käytetään tärkeimmissä teollisuuden toimitusketjuissa. Euroopan komissio totesi, että sopimus syventää yhteistyötä kriittisten raaka-aineiden ja strukturoidusti toimivien paikkojen osalta.

Yhdysvaltain kauppaedustajan toimisto sanoi, että toimintasuunnitelma toimii Yhdysvaltojen ja EU:n tärkeimpänä mekanismina kriittisten mineraalien toimitusketjuja koskevien kauppapolitiikkojen ja -toimenpiteiden koordinoinnissa. Asiakirjassa todetaan, että osapuolet työskentelevät sitovan monenvälisen sopimuksen tekemiseksi kriittisten mineraalien kaupasta. Siinä kriittisiä mineraaleja kuvataan strategisiksi voimavaroiksi nykyaikaisille teollisuustalouksille ja todetaan, että monipuoliset, joustavat ja markkinapohjaiset toimitusketjut ovat välttämättömiä taloudelliselle ja kansalliselle turvallisuudelle Atlantin molemmin puolin.

Toimintasuunnitelman mukaisesti osapuolet ilmoittivat aikovansa keskustella koordinoiduista kauppapolitiikoista ja -mekanismeista, mukaan lukien viitehintoihin perustuvat toimenpiteet, kuten rajakorjatut hintalat, standardipohjaiset markkinat, hintaerotuet ja ostosopimukset. Asiakirjassa luetellaan myös mahdollista yhteistyötä kauppatoimenpiteissä kestävien markkinoiden tukemiseksi, kaivostoiminnan, jalostuksen, kierrätyksen ja kaupan standardeissa, teknisessä ja sääntelyyn liittyvässä yhteistyössä, investointien edistämisessä ja seulonnassa, nopeassa reagoinnissa häiriöihin, tutkimuksessa ja kehityksessä sekä varastointiyhteistyössä.

EU:n toimintasuunnitelma muotoutuu

Huhtikuun 24. päivänä allekirjoitettu sopimus oli jatkoa Washingtonissa 4. helmikuuta pidetyssä kriittisten mineraalien ministerikokouksessa annetuille sitoumuksille, joissa Euroopan unioni, Yhdysvallat ja Japani ilmoittivat etenevänsä 30 päivän kuluessa kohti EU:n ja Yhdysvaltojen välistä pöytäkirjaa kriittisten mineraalien toimitusketjun turvallisuudesta. Yhteisessä lausunnossa todettiin, että pöytäkirjassa yksilöidään yhteistyöalueita kysynnän edistämiseksi ja tarjonnan monipuolistamiseksi tukemalla kaivos-, jalostus-, käsittely- ja kierrätyshankkeita. Lisäksi siinä käsitellään häiriöiden ehkäisemistä, tutkimuksen ja innovoinnin edistämistä sekä tiedonvaihtoa varastoinnista.

Virkamiehet ilmoittivat myös helmikuussa aikovansa kehittää toimintasuunnitelmia ja tutkia monenvälistä kauppa-aloitetta samanmielisten kumppaneiden kanssa. Yhteisessä lausunnossa hahmoteltiin samat poliittiset välineet, jotka myöhemmin otettiin huomioon huhtikuun toimintasuunnitelmassa, mukaan lukien rajakorjatut hintalattiat, standardipohjaiset markkinat, hintaerotuet ja ostosopimukset. Ulkoministeriölle annettiin tehtäväksi johtaa Yhdysvaltojen yhteistyötä pöytäkirjan parissa, kun taas Yhdysvaltain kauppaedustajan toimistolle annettiin tehtäväksi johtaa Yhdysvaltojen yhteistyötä toimintasuunnitelman parissa. Useat EU:n jäsenvaltiot osallistuivat myös Washingtonin kokoukseen.

Aiemmat sitoumukset yhdenmukaistettu

Euroopan komissio yhdisti uuden kumppanuuden 21. elokuuta 2025 julkistettuun laajempaan Yhdysvaltojen ja EU:n väliseen kehykseen, joka sitoutti molemmat osapuolet vahvistamaan taloudellisen turvallisuuden yhdenmukaistamista ja puuttumaan kolmansien osapuolten markkinattomiin käytäntöihin. Aiemmassa kehyksessä osapuolet ilmoittivat toteuttavansa täydentäviä toimia toimitusketjujen sietokyvyn, investointien tarkastelun, vientivalvonnan ja niihin liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta. Huhtikuun kriittisten mineraalien paketti sijoittaa nämä aiemmat sitoumukset Brysselin ja Washingtonin väliseen raaka-aineisiin, kaupan koordinointiin ja sietokyvyn suunnitteluun keskittyvään rakenteeseen.

Toimintasuunnitelmassa todetaan, että kriittisten mineraalien sietokykyä koskevia täydentäviä keskusteluja jatketaan muun muassa G7-maiden foorumeilla, ja täytäntöönpanosta vastaavat Yhdysvaltain kauppaedustajan toimisto ja Euroopan komission kaupan ja taloudellisen turvallisuuden pääosasto. Yhdessä muistio ja toimintasuunnitelma muodostavat Washingtonissa 24. huhtikuuta julkistetun virallisen kehyksen kaivostoiminnan, jalostuksen, kierrätyksen, kaupan koordinoinnin ja toimitusketjujen sietokyvyn yhteistyölle.